สล็อตแตกง่าย เอ็มมา มัวร์เป็นผู้ร่วมวิจัยที่ศูนย์ความมั่นคงคนใหม่ของอเมริกาและเพื่อนที่ไม่ใช่พลเมืองที่ศูนย์ Brute Krulak เพื่อนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ที่มหาวิทยาลัยนาวิกโยธินKatie Galgano เป็นผู้ช่วยวิจัยที่ Center for a New American Security ซึ่งเชี่ยวชาญด้านประชาธิปไตยและการกำกับดูแลเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลุ่มหนึ่งแสดงความไม่พอใจกับการจัดการกับการล่วงละเมิดทางเพศของทหารโดยแนะนำ ” พระราชบัญญัติ I Am Vanessa Guillén ” ซึ่งเป็นกฎหมายใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีมายาวนาน
การประพฤติผิดทางเพศเป็นปัญหาที่แพร่หลายในกองทัพ
โดยมีอัตราเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี กรณีการล่วงละเมิดทางเพศและการข่มขืนต่อหญิงบริการเพิ่มขึ้นจาก 4.3% ในปี 2559 เป็น 6.2% ในปี 2561 การเพิ่มขึ้นนี้เกิดขึ้นแม้จะมีความสนใจจากรัฐสภา การทหาร และสาธารณะมากขึ้น และการสนับสนุนในการจัดการกับการล่วงละเมิดทางเพศในกลุ่ม
อันเป็นผลมาจากการล่วงละเมิดทางเพศและการคุกคามผู้รอดชีวิตมากถึง 25%ออกจากกองทัพ กองทัพระบุว่า กองทัพมองว่าการล่วงละเมิดทางเพศเป็นปัญหาความพร้อม แต่ภายในนั้นไม่ได้รับการปฏิบัติเหมือนอย่างใดอย่างหนึ่ง
กระทรวงกลาโหมได้ใช้เงินหลายล้านในมาตรการเพื่อป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ รวมถึงการจัดตั้งกองกำลังเฉพาะกิจในปี 2547 ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งสำนักงานป้องกันและปราบปรามการล่วงละเมิดทางเพศ (SAPRO) ในปี 2548 อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้ล้มเหลว สภาคองเกรสกำหนดให้ SAPRO ส่งรายงานประจำปีแต่ในขณะที่รายงานต่างๆ เรียกร้องความสนใจไปที่ประเด็นที่กำลังดำเนินอยู่ แต่ก็ไม่ได้นำไปสู่ความก้าวหน้าที่สำคัญในการป้องกัน ในขณะที่วิธีแก้ปัญหาของกระทรวงเพื่อการล่วงละเมิดทางเพศและการล่วงละเมิดยังคงไม่ได้ผล สภาคองเกรสจะต้องใช้ความสามารถในการกำกับดูแลต่อไปเพื่อทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายคน รวมทั้งตัวแทนJackie Speier , D-Calif. และChellie Pingree , D-Maine; Sens. Kirsten Gillibrand , DN.Y.; มาร์ธา แมคแซลลี่ , R-Ariz.; และJoni Ernst, R-Iowa; และอดีต ส.ว. แคลร์ แม คคาสคิล ต่างสนับสนุนการเปลี่ยนแปลง แต่ก็ไม่เป็นผล สมาชิกสภาคองเกรส
ชายบางคนให้การสนับสนุนหรือสนับสนุนร่างกฎหมายและการแก้ไข
แต่ส่วนใหญ่ถูกปล่อยให้ผู้หญิงเป็นผู้นำในการเรียกร้องการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง มีประสิทธิภาพ และถาวร ปัญหานี้จะต้องได้รับการแก้ไขและสนับสนุนโดยทั้งชายและหญิง
เพื่อให้บรรลุการเปลี่ยนแปลงนี้ สภาคองเกรสควรใช้อภิสิทธิ์ทางกฎหมายต่อไปเพื่อผ่านกฎหมายใหม่ที่มีเป้าหมายเพื่อลดการล่วงละเมิดทางเพศในกองทัพและเพิ่มการสนับสนุนผู้รอดชีวิต ตัวอย่างเช่น Sens. Gillibrand และ Chuck Grassley, R-Iowa ได้แนะนำปลอดภัยในการรายงานร่างกฎหมายมุ่งเป้าไปที่การปกป้องสมาชิกบริการจากการตอบโต้กรณีรายงานการล่วงละเมิดทางเพศ กิลลิแบรนด์ยังสนับสนุนอย่างสม่ำเสมอในการขจัดอาชญากรรมทางเพศออกจากระบบยุติธรรมของทหารด้วยการปรับปรุงความยุติธรรมทางทหารร่างพระราชบัญญัตินี้เสนอให้ทุกปีเป็นการแก้ไขพระราชบัญญัติการอนุญาตป้องกันราชอาณาจักร
มีการแข่งขัน ข้อโต้แย้งว่าการดำเนินคดีควรอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายเครื่องแบบของความยุติธรรมทางทหารหรือไม่ แต่จนถึงขณะนี้ การเปลี่ยนแปลงไม่เพียงพอเกิดขึ้นเพื่อจัดการกับความรุนแรงทางเพศในระดับที่เพียงพอ ในชื่อ ส.ว. แรนด์ พอล, อาร์-ไค.กล่าวในปี 2014ในประเด็นที่ว่า “นิยามของความวิกลจริตคือการทำสิ่งเดิมซ้ำแล้วซ้ำเล่าและคาดหวังผลลัพธ์ที่ต่างออกไป”
หากกระทรวงฯ ยังคงล้มเหลวในการจัดการกับความรุนแรงทางเพศอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ สภาคองเกรสต้องแทรกแซงอย่างเข้มงวดมากขึ้น
การเคลื่อนไหวที่มีแนวโน้มมากที่สุดคือร่างกฎหมาย “I Am Vanessa Guillén” ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภานิติบัญญัติมากกว่า 90 คน ซึ่งจะเปลี่ยนวิธีการรักษาความรุนแรงทางเพศภายในกองทัพอย่างมาก ดิใบแจ้งหนี้เสนอให้ทำการล่วงละเมิดทางเพศเป็นอาชญากรรมภายใต้ UCMJ ย้ายการตัดสินใจของอัยการนอกสายการบังคับบัญชา และจัดตั้งผู้ตรวจสอบที่ได้รับการฝึกอบรม และอื่นๆ ร่างกฎหมายใหม่นี้เป็นกฎหมายที่ครอบคลุมมากที่สุด โดยต้องมีการเปลี่ยนแปลงบริการต่างๆ และแสดงให้เห็นถึงความไม่เพียงพอของแนวปฏิบัติที่มีอยู่และบทบาทของรัฐสภาในการกำกับดูแลและความรับผิดชอบ หากการเรียกเก็บเงินผ่านบ้านทั้งสองหลังและลงนามในกฎหมาย บริการควรพึ่งพาการเปลี่ยนแปลงที่เปิดใช้งานและสนับสนุน
นอกเหนือจากการออกกฎหมายใหม่ สภาคองเกรสควรยังคงให้ความสนใจต่อการล่วงละเมิดทางเพศและการล่วงละเมิดในระดับต่างๆ ผ่านการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชนเกี่ยวกับการแสดงชื่อและการบริการที่น่าอับอาย และชุมชนที่ไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่เพียงพอ และเพื่อระบุว่าประเด็นนี้เป็นลำดับความสำคัญของรัฐสภา
ตามที่ Richard Fontaine และ Loren DeJonge Schulman เขียนถึง Center for a New American Security ผ่าน “ประสานการซักถาม … การพิจารณาสามารถดึงดูดสายตาสาธารณะได้และเพิ่มแรงกดดันต่อการเปลี่ยนแปลง เช่น คณะอนุกรรมการสภาเสนาธิการด้านบุคลากรทางทหารจัดการได้ยินบนช่วงเวลา #MeToo ของกองทัพในเดือนกรกฎาคม 2020 หลังจากการฆาตกรรมของกิลเลน “เพื่อตรวจสอบการขาดการรายงานการล่วงละเมิดทางเพศในกระทรวงกลาโหมเนื่องจากกลัวการตอบโต้”
แม้จะมีข้อกำหนดในการรายงาน มาตรการฝึกอบรม ผู้สนับสนุนเหยื่อ และความพยายามลดการตอบโต้สำหรับการรายงานอาชญากรรมทางเพศ,58%ของผู้หญิงยังคงถูกตอบโต้ การพิจารณาของรัฐสภาต้องตั้งคำถามถึงจุดอ่อนของวัฒนธรรมทางการทหาร ผู้นำรัฐสภายังสามารถขอข้อมูลเพิ่มเติมได้โดยตรง เช่น Sen. Tammy Duckworth, D-Ill.,ขอสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลเพื่อตรวจสอบโครงการล่วงละเมิดทางเพศของกองทัพบก หรือ “พระราชบัญญัติ I Am Vanessa Guillén” ที่ขอให้ GAO ทบทวนขั้นตอนของกองทัพในการตามหาผู้สูญหาย
หนึ่งใน SAPRO’s2019 จุดเน้นคือ “สภาพภูมิอากาศที่เป็นเอกภาพ” ซึ่งระบุว่า “บรรทัดฐานทางวัฒนธรรมที่ครอบงำโดยผู้ชายกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างช้าๆ” และ “วัฒนธรรมทางทหารกำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางที่ถูกต้องแม้ว่าจะช้าก็ตาม” สล็อตแตกง่าย
