เครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติ ( NBN ) ที่ใช้ Fiber to the Premises (FTTP) คือและยังคงเป็นคำตอบที่ถูกต้องสำหรับความต้องการบรอดแบนด์ของออสเตรเลีย เมื่อเทียบกับ NBN ดั้งเดิมที่ใช้ FTTP เรากำลังอยู่บนเส้นทางสู่เครือข่ายบรอดแบนด์ที่มีประสิทธิภาพต่ำกว่ามากด้วยการผสมผสานของ FTTP, ไฟเบอร์ไปยังโหนด (FTTN) และเทคโนโลยีอื่นๆ มันจะนำมาซึ่งค่าใช้จ่ายระยะยาวที่เพิ่มขึ้นและจะแล้วเสร็จในเวลาเดียวกับที่โครงการเดิมจะเสร็จสมบูรณ์
ทั่วโลก ทิศทางในการสร้างเครือข่ายบรอดแบนด์ประจำที่ใหม่นั้น
มีความชัดเจน โลกกำลังเคลื่อนไปสู่ FTTP มากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยเหตุนี้ จึงมีความก้าวหน้าในเทคโนโลยี FTTP ซึ่งทำให้มีราคาถูกลงและปรับใช้ได้ง่ายขึ้น ยังไม่สายเกินไปที่จะเปลี่ยนทิศทางปัจจุบันของ NBN แต่การเปลี่ยนแปลงนั้นจะต้องดำเนินการอย่างควบคุมและจัดการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะไม่หยุดชะงักครั้งใหญ่อีก
เหตุใดจึงเป็นเรื่องยากที่จะได้รับข้อเท็จจริงเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและเวลาของ NBN ที่ใช้ FTTP คำตอบอย่างที่เราทราบกันดีว่าโครงการ NBN เป็นประเด็นทางการเมืองที่ถกเถียงกันตั้งแต่เริ่มต้น
ริเริ่มโดยพรรคแรงงานในปี 2552 เป็นตัวอย่างที่ดีของรัฐบาลที่มีความกล้าหาญพอที่จะริเริ่มโครงการขนาดใหญ่และซับซ้อนเพื่อประโยชน์สาธารณะ
NBN ดั้งเดิมเป็นโครงการที่มีวิสัยทัศน์และจะสร้างทรัพย์สินอันมีค่าสำหรับสาธารณะชนชาวออสเตรเลีย ใช้เวลาไม่นานนัก การโจมตีโครงการก็เริ่มขึ้น
แต่ความจริงที่ยืนยันในสัปดาห์นี้ยังคงอยู่ว่าในช่วงสามปีที่ผ่านมา อันดับโลกของออสเตรเลียสำหรับความเร็วสูงสุดโดยเฉลี่ยในการเชื่อมต่อลดลงจาก 30 เป็น 60 เราไม่ควรมีความสุขกับการได้อันดับ 30 มาแต่แรก
แต่ไดรเวอร์ของความเร็วและความจุที่เร็วกว่าสำหรับบรอดแบนด์แบบคงที่ยังไม่ลดลง ค่อนข้างตรงกันข้าม ข้อมูลสำนักงานสถิติออสเตรเลียล่าสุดแสดงให้เห็นว่ามีการใช้งานอินเทอร์เน็ตเพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจาก191,839 เทราไบต์ที่ดาวน์โหลดในเดือนธันวาคม 2010 เป็น1,714,922 เทราไบต์ในเดือนธันวาคม 2015 ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบเก้าเท่าในห้าปี
นั่นเป็นสาเหตุที่การถกเถียงในสหรัฐอเมริกาและเอเชียเกี่ยวกับความเร็ว
ระดับกิกะบิตต่อวินาที ไม่เกี่ยวกับว่า 25MBps หรือ 50Mbps นั้นเพียงพอหรือไม่
เป็นเรื่องที่น่าแปลกใจเล็กน้อยที่เรายังคงได้ยินข้อโต้แย้งที่ว่าทุกวันนี้ไม่มีใครซื้อบริการ 1Gbpsแล้วทำไมต้องสร้างเครือข่ายที่ให้ความเร็วได้มากขนาดนั้น 25Mbps ถึง 50Mbps ก็เพียงพอแล้ว
นี่เป็นมนต์สำหรับกลุ่มพันธมิตร และได้รับการสนับสนุนในมุมมองของคณะกรรมการ Vertiganซึ่งตั้งขึ้นเพื่อทบทวน NBN ในรายงานขั้นสุดท้ายคณะกรรมการสันนิษฐานว่าครัวเรือนเฉลี่ยต้องการเพียง 15Mb/s ภายในปี 2566
ดูเหมือนว่าจะน่าสงสัยเป็นพิเศษว่ารัฐบาลที่เรียกตัวเองว่าเป็นรัฐบาลด้านนวัตกรรมและโครงสร้างพื้นฐานควรโต้แย้งเรื่องนี้ เนื่องจากการโต้แย้งนี้แสดงให้เห็นถึงการขาดความเข้าใจอย่างสมบูรณ์ว่า FTTP NBN ดั้งเดิมนั้นเกี่ยวกับอะไร
เป็นเรื่องเกี่ยวกับการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่ออสเตรเลียต้องการเพื่อให้สามารถแข่งขันได้ในระดับสากลในศตวรรษที่ 21
เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าทุกวันนี้ บ้านและธุรกิจส่วนใหญ่สามารถรับส่งข้อมูลด้วยความเร็วสูงสุดถึง 50Mbps แต่มีธุรกิจตามบ้านจำนวนมากที่ทำไม่ได้และต้องการความเร็ว 100Mbps ขึ้นไป
บริการ Gigabitเพิ่งเริ่มปรากฏขึ้นที่อื่นในโลก ดังนั้นแอปพลิเคชันที่สามารถใช้ประโยชน์จากความเร็วประเภทนี้จึงยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น แต่เราทุกคนรู้ว่าพวกเขากำลังมา
การใช้จ่ายเงินหลายพันล้านดอลลาร์ในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศซึ่งเกือบจะตอบสนองความต้องการในปัจจุบัน แต่ไม่อนุญาตให้มีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญในอีก 10 หรือ 20 ปีข้างหน้าถือเป็นการมองการณ์ไกลอย่างไม่น่าเชื่อ
น่าเสียดายที่ใช้เวลาและความพยายามอย่างมากในการพยายามทำลายชื่อเสียงและทำลายแผน NBN ที่ใช้ FTTP ดั้งเดิม ในทำนองเดียวกัน น่าเสียดายที่กลุ่มพันธมิตรเชื่อมั่นในสิ่งที่กลายเป็นแผนการผสมหลายเทคโนโลยี (MTM) ที่มีสายตาสั้น มีราคาแพง และดูล้าหลัง โดยมีพื้นฐานมาจากทองแดง
ประเทศจะต้องแบกรับผลที่ตามมาของการตัดสินใจเหล่านั้นในอีกหลายปีข้างหน้า ด้วยค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นและประสิทธิภาพที่แย่ลงในพื้นที่ที่มีความสำคัญต่ออนาคตระยะยาว การเดิมพันเงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์ของผู้เสียภาษีในเวลานี้กับเทคโนโลยีการเข้าถึงทองแดง ตามที่กลุ่มพันธมิตรได้ทำไปแล้ว ถือเป็นการคำนวณที่ผิดพลาดอย่างมาก
จำนวนของ บริษัท โทรคมนาคมที่ยังคงมุ่งเน้นไปที่การบีบมูลค่าส่วนสุดท้ายจากเครือข่ายทองแดงเก่าของพวกเขายังคงลดลงทุกปี แม้แต่ BT ของสหราชอาณาจักรซึ่งเป็นเด็กโปสเตอร์ของ FTTN ก็กำลังวางแผนที่จะเพิ่มการใช้งาน FTTP ของตนส่วนหนึ่งเป็นการตอบสนองต่อแรงกดดันจาก Ofcom ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของสหราชอาณาจักร
มาเลือกตั้ง
ไม่ว่าผลการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นจะเป็นอย่างไร วิสัยทัศน์ดั้งเดิมของเครือข่ายบรอดแบนด์ที่สร้างขึ้นโดยส่วนใหญ่บนโซลูชัน FTTP ที่รองรับอนาคต กำลังจะเกิดขึ้นในระยะเวลาที่ยาวนานขึ้นและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นสำหรับผู้เสียภาษี
กลุ่มพันธมิตรมีแนวโน้มที่จะดำเนินการติดตั้ง FTTN และไฮบริดไฟเบอร์โคแอกเชียล (HFC) ต่อไป และการระดมทุนสูงสุดน่าจะอยู่ในช่วง 49 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียถึง 56 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย จะใช้ความพยายามอย่าง ” กล้าหาญ ” ตามที่ Ziggy Switkowski ประธานของ NBN Co กล่าว เพื่อให้เครือข่ายเสร็จสมบูรณ์ภายในสิ้นปี 2563
เมื่อใดที่อุปกรณ์ FTTN จะต้องได้รับการอัปเกรดเพื่อให้มีความเร็วสูงขึ้นนั้นยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด แต่เมื่อพิจารณาจากสิ่งที่เกิดขึ้นในต่างประเทศ ไม่น่าจะใช้เวลานานมากนัก ยังไม่มีใครเปิดเผยค่าใช้จ่ายโดยประมาณของการอัปเกรดนี้ต่อสาธารณะ
หากพรรคแรงงานชนะการเลือกตั้ง เราสามารถคาดหวังการเปลี่ยนแปลงที่มีการจัดการจาก FTTN เป็น FTTPเพิ่มจำนวนสถานที่ที่ให้บริการโดย FTTP ประมาณสองล้านแห่ง
เมื่อพิจารณาถึงสิ่งที่เราทราบเกี่ยวกับต้นทุนการปรับใช้ FTTP เทียบกับ FTTN แล้ว ฉันไม่คาดหวังว่าการเปลี่ยนไปใช้ FTTP จะสร้างความแตกต่างอย่างมากต่อต้นทุนการปรับใช้หรือระยะเวลาในการดำเนินการ NBN ให้เสร็จสิ้น อย่างไรก็ตาม จะส่งผลในเครือข่ายที่เข้าใกล้สถานะปลายทางที่ต้องการมากขึ้นอีกขั้น
แม้ว่าจะเป็นไปไม่ได้ที่จะย้อนเวลากลับบน MTM แต่ก็ยังเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนแปลงทิศทางปัจจุบันโดยไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่อีก การเปลี่ยนแปลงที่จะทำให้เราเข้าใกล้การสร้างเครือข่ายที่เหมาะสมในระยะยาว
เห็นได้ชัดมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะกับลูกค้าว่า NBN ที่ใช้ FTTP เป็นเครือข่ายที่ดีกว่า NBN ที่ใช้ MTM ในทุกแง่มุม – การส่งมอบความเร็วและความจุ ค่าบำรุงรักษา ความน่าเชื่อถือ อายุการใช้งานที่ยาวนาน และค่าใช้จ่ายในการอัปเกรด
เครือข่าย FTTP จะเป็นทรัพย์สินสาธารณะที่มีค่ามากกว่า และสามารถสร้างกระแสเงินสดให้กับรัฐบาลได้มากขึ้น เนื่องจากค่าบำรุงรักษาต่ำลง รายได้สูงขึ้น และแทบไม่มีค่าใช้จ่ายในการอัพเกรด และมันจะเหนือกว่าอย่างมากในการผลักดันการเติบโตผ่านเศรษฐกิจที่กว้างขึ้น
ดังนั้นจึงเป็นเรื่องน่าเสียดายอย่างยิ่งที่ก่อนที่จะเปลี่ยนไปใช้ MTM กลุ่มพันธมิตรไม่ได้ฟังคำพูดของโทนี่ วินด์เซอร์ ส.ส.อิสระแห่งรัฐนิวอิงแลนด์ในขณะนั้น ที่ยกขึ้นมาใหม่: “ทำถูกต้อง ทำครั้งเดียว ทำอย่างมีเยื่อใย ”
