‘ถือรัฐบาลให้ดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณที่ตอบสนองต่อเพศ’ – คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสร้างขีดความสามารถ CSO ของผู้หญิงในการวางแผนที่ตอบสนองต่อเพศ

'ถือรัฐบาลให้ดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณที่ตอบสนองต่อเพศ' – คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสร้างขีดความสามารถ CSO ของผู้หญิงในการวางแผนที่ตอบสนองต่อเพศ

กันตา –ในงบประมาณของประเทศ ทรัพยากรทางการเงินไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะในการแก้ไขปัญหาวิกฤตที่ส่งผลกระทบต่อกลุ่มที่เปราะบางของประเทศ รวมถึงผู้หญิง เด็ก ผู้ทุพพลภาพ ผู้สูงอายุแม้จะมีมติของสหประชาชาติ เช่น มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSCR) 1325 และการสนับสนุนครั้งใหญ่จากหลายสถาบันเพื่อโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้อ่อนแอทุกคน ก็ยังไม่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการตัดสินใจในประเด็นระดับชาติ เช่น งบประมาณของประเทศ

กับฉากหลังนี้

 สำนักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชน (OHCRH) ไลบีเรียร่วมกับสำนักเลขาธิการองค์กรพัฒนาเอกชนสตรีแห่งไลบีเรีย (WONGOSOL) และรัฐบาลไลบีเรียตั้งแต่วันที่ 5 ถึง 6 พฤศจิกายน ได้จัดตั้งและอำนวยความสะดวกเป็นเวลาสองวัน การสร้างโครงการส่งเสริมการจัดทำงบประมาณตามเพศในระดับชาติและระดับท้องถิ่นเพื่อให้บรรลุแผนปฏิบัติการแห่งชาติไลบีเรียว่าด้วยสันติภาพและความมั่นคงของสตรี ซึ่งจัดขึ้นในเมืองกันตา เขตนิมบาโครงการเสริมสร้างศักยภาพสองวันสำหรับองค์กรภาคประชาสังคมด้านสิทธิมนุษยชนของสตรี และสมาชิกของโครงสร้างการดำเนินการและติดตามภายใต้โครงการสันติภาพและความมั่นคงของสตรีซึ่งได้รับทุนจากกองทุนสร้างสันติภาพ นำมารวมกันเป็นหัวหน้ากลุ่มสตรีที่เป็นผู้นำองค์กรพัฒนาเอกชนในไลบีเรีย และตัวแทนจาก กระทรวงยุติธรรม รัฐเพื่อกิจการประธานาธิบดี การคุ้มครองเพศและเด็ก เป็นต้น

หัวหน้าผู้อำนวยความสะดวกในงานนี้ วิลเฟรด เกรย์ จอห์นสันแห่งสถาบันการพัฒนาที่ยั่งยืนกล่าวว่าสาระสำคัญของการประชุมเชิงปฏิบัติการคือการมุ่งเน้นไปที่การจัดทำงบประมาณตามเพศหรือการจัดทำงบประมาณตามเพศด้วยแนวทางสิทธิมนุษยชนในงบประมาณของประเทศ

เขากล่าวว่าวลีที่ว่า

 Gender Responsive Budgeting ไม่ได้หมายความถึงงบประมาณแยกต่างหากสำหรับผู้หญิง แต่สำหรับงบประมาณ Gender Responsive ในแง่ของการจัดสรรที่กำหนดเป้าหมายไปที่ปัญหาของผู้หญิงที่ส่งผลกระทบแบบเดียวกับผู้ชายการแยกส่วนผลกระทบต่อปัญหาที่มีผลกระทบต่อผู้หญิง

“เมื่อพูดถึงงบประมาณที่ตอบสนองเพศสภาพ ไม่ได้หมายความว่างบประมาณควรพิจารณาเฉพาะประเด็นของผู้หญิง แต่พิจารณาทั้งชายและหญิง การแยกส่วนในแง่ของผลกระทบที่งบประมาณจะมีต่อผู้ชายและผู้หญิงคือสิ่งที่เรากำลังอ้างถึงว่าเป็นงบประมาณที่ตอบสนองต่อเพศสภาพ” นายเกรย์ จอห์นสันกล่าว

เขาเสริมว่า “เราต้องดูว่าความต้องการมากที่สุดคือตรงไหน ถ้าเราพูดถึงเงินทุนเพื่อการศึกษา การดูแลสุขภาพ เราต้องดูผู้หญิงในด้านสุขภาพที่มีปัญหา เช่น การตายของทารกในมารดาที่คลอดบุตร งบประมาณเป็นอย่างไร จัดการกับปัญหาเหล่านี้ที่ผู้หญิงเผชิญอยู่”

ตามที่เขาพูดมีปัญหาสำคัญที่ต้องเผชิญกับผู้หญิงในไลบีเรียที่ไม่ได้รับการแก้ไขในงบประมาณของประเทศในแง่ของการจัดสรรและองค์กรภาคประชาสังคมจำเป็นต้องหยิบยกประเด็นเหล่านี้ที่ไม่ได้ทำให้งบประมาณเพศตอบสนอง

นายเกรย์ จอห์นสัน กล่าวว่าในพื้นที่ชนบท ผู้หญิงไม่สามารถเข้าถึงบริการสุขภาพที่เหมาะสม เช่น สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการคลอดบุตรอย่างปลอดภัย การขาดยาที่เหมาะสมสำหรับสตรีมีครรภ์ และสตรีดังกล่าวในประชาสังคมควรกลั่นกรองงบประมาณและถามคำถามที่หนักแน่นว่าเหตุใดจึงมี การจัดสรรทรัพยากรไม่เพียงพอเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ที่ส่งผลกระทบต่อผู้หญิง

“ในพื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ของไลบีเรีย เป็นความจริงที่หญิงตั้งครรภ์ต้องโดยสารมอเตอร์ไซค์หรือเดินเท้าเพื่อคลอดบุตร และสิ่งนี้ได้เกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว สิ่งนี้ไม่ตอบสนองต่อเพศสภาพสำหรับรัฐบาลแห่งชาติที่จะไม่จัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขปัญหาประเภทนี้ที่ส่งผลกระทบต่อผู้หญิงเท่านั้นอย่างต่อเนื่อง” เขากล่าว

เขาท้าทายผู้เข้าร่วมในงานนี้ให้เริ่มกระบวนการพิจารณางบประมาณของประเทศเพื่อดูว่าประเด็นสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อผู้หญิงได้รับการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินเพื่อแก้ไขปัญหาหรือไม่

ในระหว่างการนำเสนอกลุ่ม ผู้เข้าร่วมวิเคราะห์งบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตุลาการ และผู้บริหาร โดยคำนึงถึงการจัดสรรงบประมาณเพื่อสิทธิมนุษยชน

กลุ่มต่างๆ ได้สรุปในการนำเสนอแยกต่างหากว่ารัฐบาลจัดสรรให้ฝ่ายตุลาการน้อยลง ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลด้านหลักนิติธรรมของประเทศ และด้วยเหตุนี้ ประเด็นสิทธิมนุษยชนจึงไม่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญในงบประมาณแผ่นดิน

มร.เกรย์ จอห์นสัน ท้าทายผู้นำภาคประชาสังคมที่เป็นผู้หญิงให้เริ่มกระบวนการพิจารณางบประมาณทุกปี และใช้พื้นที่ที่ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องเพศและสิทธิมนุษยชน